En esto estamos...

Parar la pelota. Pensar. Otear el horizonte. Levantar la cabeza en la mitad de la cancha y dejar de correr por los laterales mirando al suelo. Hay formas de trabajar la seguridad. Pero lleva tiempo. Planes. No hay respuestas en la urgencia. Este no es un blog urgente. Hay que abrir los ojos. Mirar al otro. Sentirlo. Traerlo. Acá vamos a tratar de reflexionar, de jugar corto para llegar lejos. Vamos a discutir la inseguridad y analizar las políticas de seguridad. Hoy, en general, no hay verdades ni mentiras: hay apuro hueco y complicidades. No nos bancamos el discurso dominante sobre la inseguridad y somos críticos de las cortas respuestas progresistas. Vamos por más. Vamos al hueso. A donde duele. A veces duele sentir y muchas otras, pensar. Somos Criminal Mambo. Un blog sobre seguridad ciudadana del campo nacional y popular.

lunes, 13 de junio de 2011

El Estado y la sociedad civil frente al problema del delito

El Estado y la sociedad civil frente al problema del delito: Participación Comunitaria y Comunicación Política.



El Proyecto Ubacyt 083, "Comunicación pública y legitimación del control social. Estudios sobre delitos, infracciones, justicias y legislación", radicado en el Instituto Gino Germani de esta Facultad y el Centro Cultural de la Cooperación invitan al panel sobre "El Estado y la sociedad civil frente al problema del delito: Participación Comunitaria y Comunicación Política. Debates en el marco del Acuerdo por una Seguridad Democrática."

El mismo se llevará a cabo el lunes 13 de junio, 19:00hs, Aula 1, planta baja de la sede de Santiago del Estero 1029.

Panelistas invitados: 

- Dra. Ileana Arduino, Secretaria de Políticas de Prevención y Relaciones con la Comunidad del Ministerio de Seguridad de la Nación 

- Dr. Mariano Ciafardini, Director del Instituto Latinoamericano de Seguridad y Democracia y Director Nacional de Política Criminal del Ministerio de Justicia de la Nación

- Lic. Marcela Perelman, investigadora del CELS y docente en la cátedra de Sociología Urbana y la Dra. Stella Martini, Titular de las cátedras de Teorías y Prácticas de la Comunicación II y de Teorías sobre el Periodismo y directora del Proyecto de Investigación convocante.

martes, 7 de junio de 2011

Mauricio en la Ciudad


Bueno Lupus, esto es muy divertido. Lo realmente triste es que estos impresentables gobiernen la ciudad y tengan chances reales de ir por más.

Acá abajo te copio una selección de preguntas y respuestas realmente desopilantes.

Hay que ganar la Ciudad. Ahora más que nunca.


- 2 de cada 3 pesos del presupuesto de la Ciudad está destinado a las áreas sociales.

¿Qué se hace con la gente que duerme en la calle?
El Gobierno de la Ciudad brinda constante contención, ayuda, alimento y alojamiento a todos los que están en situación de calle. Estamos todo el tiempo en las calles para llevar atención a las personas que más la necesitan. Desde que asumimos duplicamos el personal que atiende a las personas en situación de calle y aumentamos la cantidad de vacantes en hogares y paradores. Además, en invierno realizamos el “Operativo Frío” para llevar abrigo y comida caliente a quienes no quieren ir a los paradores. Si de todas maneras aun se ven personas viviendo en las calles es porque muchos de ellos, por sus propias experiencias, se resisten a recibir cuidados y asistir a los paradores.

¿Qué hace el gobierno por los pobres?
Durante estos años construimos en la ciudad la red de contención social más importante de su historia, aun mayor que la generada para responder a la crisis de 2001. También continuamos y profundizamos programas como Ciudadanía Porteña y transparentamos la asignación de planes sociales.
 
¿Se resolvió el conflicto gremial? ¿Cómo?
Después de meses de conflicto, pudimos resolver los problemas de desacuerdos con algunos sectores gremiales, que tanto daño hacían al funcionamiento del teatro.
 
 ¿Es cierto que han aumentado los subsidios a las escuelas privadas? ¿Por qué?
Históricamente la ciudad ha subsidiado algunas escuelas privadas. Esto pasa porque la matricula de alumnos en Buenos Aires se divide por mitades iguales entre los que asisten a escuelas públicas y privadas.
Lo importante es que el Estado pueda aportar a la mejora de la educación, principalmente pública, pero también de gestión privada. Muchos chicos pueden acceder al derecho básico de la educación gracias a las becas del sistema privado.

 ¿Por qué se victimiza permanentemente y le echan la culpa al Gobierno Nacional de su falta de gestión?
Nunca nos victimizamos, siempre seguimos adelante con entusiasmo y elaboramos planes alternativos, pero también contamos las cosas como son. La gente sabe muy bien que el Gobierno Nacional nos ha puesto constantemente palos en la rueda. Esto es inédito, no se ve en ningún lugar del mundo. Es increíble que la Presidenta no atienda los llamados del Jefe de Gobierno de la principal ciudad del país, preocupado por resolver las principales preocupaciones de la gente. Así y todo, siempre miramos para adelante y resolvimos los problemas por nuestros propios medios.

 “El PRO es un partido de derecha”
Seguir catalogando las propuestas políticas como pertenecientes a la derecha o a la izquierda es aplicar al presente categorías del pasado, que en vez de explicar confunden. Hay distintos modos de ver la política: algunos son antiguos y otros son modernos. Según la perspectiva antigua la política es lucha e ideología, según la perspectiva moderna la política es gestión y servicio al ciudadano. El PRO sostiene
esta última concepción, y busca favorecer el desarrollo nacional a través de la búsqueda de consensos y de unidad.
Al votante no le preocupan las clasificaciones entre derecha e izquierda, quiere gobernantes honestos que trabajen seriamente en la solución de los problemas y en la generación de condiciones para el crecimiento de todos.

¿Cuál es la postura de PRO respecto de la dictadura?
Siempre hemos defendido el valor de la democracia y estamos completamente en contra de cualquier régimen autoritario o hegemónico.

¿Está de acuerdo con las declaraciones de Mauricio Macri sobre los inmigrantes?
Mauricio Macri es hijo de inmigrantes y no está en contra de la inmigración. Lo que sostuvo es que la inmigración tiene que ser ordenada y en el marco de las posibilidades reales. Todos los países del mundo tienen política inmigratoria, y pareciera que en Argentina nos da lo mismo que la inmigración sea legal o ilegal.

Mauricio ha dicho que con un gobierno K enfrente no se puede hacer nada, ¿entonces por qué se presenta en la ciudad de nuevo?
Lo que Mauricio dijo es que es más difícil gobernar la Ciudad si desde el Gobierno Nacional no se coopera y se ponen trabas todo el tiempo. Pero si aún con estas trabas hemos podido hacer tanto por los vecinos, mucho más vamos a poder en una próxima gestión, donde ya adquirimos experiencia y sabemos como hacer las cosas.

Una guía PRO


Lupus, mirá esto. No salgo de mi estupor. Preguntas y respuestas es una guía que elaboró el PRO para sus… ¿Militantes? ¿Adherentes? ¿Personal tercerizado? Bueh, no sé. Es escandaloso, patético, paupérrimo y no se me ocurre cuantas cosas más.

Acá copio sólo lo que tiene que ver con seguridad. En otro post van algunos escogidos. 

- La seguridad de la Ciudad de Buenos Aires es responsabilidad del Gobierno Nacional.
 
- Si no quieren hacerse cargo de la seguridad de la Ciudad, que nos traspasen la Policía Federal con sus recursos y nos hacemos cargo nosotros.

- Mientras no nos traspasen la Policía Federal con sus recursos nosotros seguimos formando, de a poco, la Policía Metropolitana. Es un camino más lento, pero es la primera vez que los vecinos de la ciudad tenemos nuestra propia policía.

- La Metropolitana es una policía moderna, formada, con principios democráticos y cercana a la necesidad de los vecinos.


Seguridad
Preguntas y respuestas

¿Para qué se creó la Policía Metropolitana?
La Policía Metropolitana se creó porque la Ciudad tenía que tener su fuerza de seguridad propia.


¿Qué hace la Policía Metropolitana?La Policía Metropolitana cumple el mismo rol que cualquier policía, previene los delitos y actúa en caso de presenciarlos. Tiene atribuciones para actuar y se destaca por ser un cuerpo de seguridad de cercanía, con mucho contacto con los vecinos.


¿Por qué la Policía Metropolitana no puede hacerse cargo de la seguridad en la Ciudad de Buenos Aires?
Porque la seguridad de los vecinos de la ciudad sigue dependiendo del Gobierno Nacional porque ellos no quisieron traspasarla. La creación de la Policía Metropolitana es un primer paso dado por el Gobierno de la Ciudad para poder hacer frente al problema de la inseguridad, pero crear de cero una fuerza de seguridad lleva tiempo de formación.



¿Dónde esta la Policía Metropolitana hoy?
Empezamos a cuidar a los vecinos de las comunas 12 y 15. Son casi 500.000 porteños que están más seguros. Pronto funcionará también en la comuna 4, y a n de año en la comuna 8. El plan es extender su acción en dos comunas por año.



¿Cuándo va a estar en toda la Ciudad?
La próxima comuna a la que llegará la Policía Metropolitana es la 4, que abarca los barrios de La Boca, Barracas, Pompeya y Parque de los Patricios, y a n de año en la comuna 8. Luego se sumarán dos comunas por año. Una policía seria que empieza su trabajo desde cero requiere un tiempo de preparación lógico e inevitable.



¿La Policía Metropolitana puede actuar en los cortes de calles?
La Policía Metropolitana no puede hacerse cargo, porque no cuenta con un cuerpo de orden público por la cantidad de efectivos y equipamiento que tiene la Policía Metropolitana.



¿Cómo se coordina con la Federal? ¿Se superponen funciones?
Hoy conviven en las calles de la Ciudad y se complementan perfectamente. El trabajo en conjunto con la Federal es un camino de transición necesario hasta que la Policía Metropolitana esté en condiciones de hacerse cargo de la seguridad en toda la ciudad.



¿Quiénes son los policías de la Metropolitana?
Los policías de la Metropolitana son profesionales capacitados en el Instituto Superior de Seguridad Pública, creado junto con la Policía Metropolitana. Allí se capacita a los nuevos aspirantes y se instruye a los efectivos provenientes de otras fuerzas, con programas pedagógicos, formación en valores, derechos humanos y equipamiento de primer nivel.



Además de la Policía Metropolitana, ¿Qué están haciendo para combatir la inseguridad?
Pusimos en marcha un Plan Integral de Seguridad que cuenta con 4 ejes:

• la prevención a través de las políticas sociales,
• el fortalecimiento de la justicia,
• el control del espacio público con un nuevo sistema que cuenta con numerosas cámaras de seguridad y el Centro Único de Monitoreo.


“La Policía Metropolitana no hace nada, está para la foto”. ¿Cuáles son sus funciones?
En las comunas donde está presente sus funciones son prevenir y actuar ante el delito. Además está en algunos puntos críticos de la Ciudad y complementa el trabajo de prevención de las cámaras de seguridad.



¿No habría que replantearse las funciones de la Policía Metropolitana para que pueda resolver las cuestiones más importantes de inseguridad?
El perfil que se buscó para la Policía Metropolitana es propio del modelo policial conocido como de “Policía de proximidad” o “Policía comunitaria”. Su primera función es la de ser una policía cercana al vecino, con mucha presencia en la calle, recuperando el vinculo de confianza que solían tener los vecinos con el policía del barrio.



¿Por qué la Policía Metropolitana va a ser distinta de la Policía Federal si está formada por los mismos efectivos?
Una parte proveniente de otras fuerzas de seguridad y otra parte son cadetes nuevos. Hay una selección y capacitación especializada. Los efectivos provenientes de otras fuerzas fueron nuevamente capacitados con las necesidades, valores y los criterios de esta nueva policía de la ciudad. Una fuerza nueva no se puede formar sin la experiencia de gente que haya desempeñado funciones parecidas en otras fuerzas.



¿Por qué se lo sostuvo a Palacios cuando todo el mundo dijo que iba a ser un problema? ¿Sabía que Palacios se encontraba investigado en la causa por encubrimiento en la investigación del atentado a la AMIA?
Ya se reconoció que fue un error político subestimar la conflictividad que traía Palacios. La Policía Metropolitana ya lleva un año y medio de trabajo y el estuvo menos de un mes al frente.



Desde el Gobierno de la Ciudad se dijo que se subestimó el nivel de conflicto que Palacios tenía con la sociedad. ¿Reconocen entonces que fue un error sostenerlo?
Fue un error subestimar la con conflictividad que traía con él.



¿Si el Gobierno Nacional le pasara la Federal, que haría con la Metropolitana?
Los agentes y los recursos de la Policía Federal deberían pasar a la Policía Metropolitana, que es la policía de la ciudad.



“El proyecto que Macri presentó en el Congreso no hablaba de la necesidad de recursos”
La Constitución Nacional establece que el traspaso de cualquier función a una provincia debe darse junto con los recursos propios de esta.

miércoles, 25 de mayo de 2011

Ganar la Ciudad


Lupus, tenemos que ganar la Ciudad para extender la construcción del nuevo paradigma de seguridad impulsado desde el Gobierno Nacional.

Ganar la Ciudad para abordar la seguridad desde una concepción multiagencial y preventiva. Y no de exclusión y represión.

Ganar la Ciudad para terminar con el negocio de unos pocos que construyen la psicosis en las grandes urbes para imponer su negocio de seguridad en todo el país, vendiendo cámaras, puertas blindadas, fuerzas privadas, políticas represivas, más cárceles, más consumo de noticias.

Ganar la Ciudad para construir una fuerza policial popular, moderna, de proximidad al ciudadano, de trabajo comunitario y no como instrumento de marketing o brazo armado de las clases dominantes.

Ganar la Ciudad para reconstituir los lazos sociales. Construir igualdad y terminar con la marginación y la violencia.

Ganar la Ciudad para que las políticas de seguridad estén construidas con la participación de todas y todos.

Ganar la Ciudad para incluir, para sumar, para reconocernos en las diferencias, para aceptarnos, para crecer. 

Lupus, hay que ganar la Ciudad para tener mejor seguridad y demostrar que el macrismo ha sido una gran mentira.

jueves, 19 de mayo de 2011

A esto llamo yo Acuerdo Programático


Lupus, amigo, llego algo demorado pero llego. Quería compartirte una reflexión porque no dejo de estar azorado ante la casi segura consustanciación del acuerdo Alfonsín - De Narváez en la Provincia de Buenos Aires.

En términos estrictos de poroteo político yo no puedo creer que después de haberles ganado a lo más rancio de la interna radical (junio 2010), Ricardito termine aceptando las sugerencias de Moreau y Storani por ejemplo. Puaj! En fin... radicales en picada. Ni me hago cargo.

Pero lo que más me llama la atención es lo que tiene que ver con lo nuestro. La seguridad. A fines de enero, La Nación sacaba una entrevista a los -hasta ese momento- candidatos presidenciales de la oposición y nosotros hicimos los comentarios pertinentes. Copio más abajo las respuestas de Alfonsín y De Nárvaez para que sepan todos sus electores cuan emparentadas están sus propuestas sobre seguridad. Cero. 

Y estamos hablando del principal problema señalado por los y las bonaerenses.

A esto llamo yo Acuerdo Programático. Psssss!!!!


¿Cuáles cree que son las causas de los altos índices de delitos? ¿Cómo las atacaría?
 

RA

No pueden caber dudas que las deudas de la democracia argentina son la pobreza, la exclusión y la inseguridad y todas se encuentran relacionadas entre sí. Por eso la mejor manera de prevenir el delito, de contribuir al respeto a la ley, es promover políticas de inclusión social.

Pero sin dudas el delito es complejo y multi causal. Hay distintos tipos de delitos con diferentes causas y diferentes respuestas. También hay que separar delito de violencia.

El delito de ocasión,el violento, que ha crecido con la exclusión social y la marginalidad, se combate desde una perspectiva policial con más prevención, que significa cámaras, iluminación, seguridad bancaria e inteligencia. Pero desde una perspectiva social se lo enfrenta con la inclusión de aquellos que por dos generaciones no han sido escolarizados, no conocen la salud pública, ni tienen otro vínculo social que no sea la violencia. Es decir, se combate con educación, escuelas buenas en los lugares donde más hacen falta, buenos hospitales, posibilidades de desarrollo cultural y deportivo, etc.

Por eso impulsaré políticas focalizadas en materia de educación, empleo y contención social para los jóvenes que no estudian ni trabajan y que, según las deficientes estadísticas oficiales, constituyen la población en riesgo respecto de la infracción a la ley penal.

Mi gobierno garantizará el acceso a los derechos básicos a todos los argentinos y, a la vez, se propondrán políticas estables para combatir el crimen y tutelar los derechos de las víctimas.

Rouge 
Años de improvisación y de políticas reactivas que no abordaron seriamente la problemática. Se hicieron reformas legales, pero sin decisión política y recursos para llevarlas a cabo, concentrándose únicamente en la legislación penal y las fuerzas de seguridad sin una visión integral, para mantener una política de Estado.

¿Cómo se reducen los índices de delitos graves? 

RA
Vamos a convocar al resto de las fuerzas políticas para diseñar un esquema de política criminal estable y persistente en el tiempo, cualquiera sea el gobierno. La seguridad ciudadana no es una cuestión ideológica, sino que apunta a la protección de los derechos de todos.

Para eso voy a enfrentar al crimen desde un doble ángulo: con una intensa política social de inclusión y con una eficiente respuesta estatal frente al delito. También vamos a reformar la ley de Seguridad Interior para que el Estado nacional se asegure un mínimo de tutela en todo el país. Para eso es preciso reformar la Ley Orgánica de la Policía Federal. Necesitamos que se transforme en una agencia federal especializada en el combate del crimen organizado.

 
Rouge 
Cumpliendo la ley y sancionando a los responsables. Hoy ser delincuente es negocio porque hay muy pocas chances de ser detectado, si se lo detecta la investigación demora años y si llega a juicio hay pocas posibilidades de ser condenado y que esa condena se cumpla. El mensaje tiene que ser claro el Estado está para proteger a los ciudadanos.


¿Cómo luchar contra el narcotráfico y el crimen organizado?


RA

Esta nueva fuerza federal, nos va a permitir dar una respuesta más eficiente a la lucha contra el narcotráfico, la trata de personas, el lavado de dinero, el delito informático, es decir el delito complejo. Voy a promover, además, la reforma de la ley de enjuiciamiento criminal federal, para adoptar un sistema acusatorio nítido que permita una pronta respuesta judicial frente al crimen, que incorpore también métodos alternativos, con intervención de las víctimas para los delitos menores.

Rouge
 
Primero que nada se necesita decisión política para ir a fondo. Equipos especiales para investigaciones complejas con fuerzas de seguridad preparadas para infiltrar y desbaratar estas bandas. Manejo de la información criminal para llegar a las cabezas y no cortar siempre por el eslabón más débil. En el narcotráfico apuntar también a prevenir que la droga ingrese (radarización, control de fronteras, scanners y una fuerza nacional especial para seguir de cerca todos los circuitos de la droga). Controlar los precursores químicos para que desaparezcan las "cocinas". Romper la cadena de comercialización a menor escala apuntando a la recuperación de los adictos, brindar protección a testigos y líneas anónimas para que todos puedas denunciar si hay narcos en sus barrios.

ESTADÍSTICA CRIMINAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES / Primer Trimestre AÑO 2011

Lupus, que interesante es poder tener la data más o menos a tiempo. Acá algunas cositas de la Estadística Criminal del primer trimestre 2011 en Buenos Aires, la Provincia...



- Focalizando la cuestión sobre los homicidios dolosos consumados en general con prescindencia de la calificación jurídica que para cada caso pueda corresponder, cabe destacar que durante el primer trimestre de 2011 se iniciaron en la Provincia de Buenos Aires 309 IPPs (se suman los homicidios simples, los calificados –incluidos criminis causa- y los resultantes de robos –en este caso siempre que el resultado mortal haya sido consumado-). En el 45% de los casos, la muerte es resultado o está vinculado a un conflicto interpersonal: violencia familiar, pasional, vecinal, laboral, riñas, lo que implica un previo conocimiento entre el sujeto activo y la víctima en un gran número de supuestos.

- En el primer trimestre del año 2011, el total de delitos fue de 161.6202. En el mismo período del año inmediato anterior ese total fue de 171.342.


martes, 3 de mayo de 2011

Definiciones políticas de Garré





Garré sigue dando señales expresas y contudentes sobre su política de seguridad, aunque muchos no quieran enterarse. Ella habla en los barrios, Rulo, ante la militancia. Fíjense acá. Compartimos algunas frases que Garré lanzó el miércoles pasado en un acto político: definiciones políticas.

* La policía reprime el delito pero no resuelve la conflictividad social.

* El conflicto es un elemento esencial para el desarrollo de las sociedades. El desafío de nuestro gobierno es gestionar esa conflictividad. Ni ocultarla, ni mucho menos reprimirla.

* No tenemos una actitud anti policial, como quieren hacer creer algunos medios. Todo lo contrario. La PFA es necesaria, imprescindible, pero tiene que estar al servicio del pueblo, ser honesta y transparente, y recuperar sus mejores tradiciones.

* Es necesario que los policías entiendan las políticas de derechos humanos no como una frase sino como una práctica.

* Las escuelas de policía tenían el nombre de represores notorios. Ese era el mensaje subliminal que recibían los policías.

* La política de seguridad no es ni policial, ni judicial, ni penitenciaria, ni siquiera exclusiva del Poder Ejecutivo. Es de todos. La construimos entre todos o de lo contrario no vamos a tener una seguridad democrática.

* Ni la política de defensa es de los militares ni la política de seguridad es de los policías.

* Los que más sufren el delito son los humildes. Siempre fue así.